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【社論】構建新時代基層治理新格局 推動高質量發展再上新臺

2019-12-31 11:20:38來源:分享到

為“中國之治”四川答卷貢獻自貢力量,奮力奪取全面建成小康社會新勝利。

12月30日召開的市委十二屆九次全會,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實省委十一屆六次全會和省委經濟工作會議精神,總結了2019年市委常委會工作,并對2020年各項任務進行了安排部署。全會審議通過了《中共自貢市委關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神推進城鄉社區治理制度創新和能力建設的決定》,描繪了新時代自貢基層社會治理的新藍圖,動員全市上下凝心聚力、攻堅決戰,圓滿完成“十三五”發展目標任務,確保與全國全省同步全面建成小康社會。

一年來,全市上下堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在省委堅強領導下,奮力推動“三個加快”,深化實施“六大行動”,強力推進“四件大事”,經濟發展穩中有進、總體向好,各項事業多點突破、全面進步。一年來,我們砥礪初心勇擔使命、緊盯短板全力攻堅、立足當前奠基未來,自貢的家底越來越厚、筋骨越來越壯,高質量發展其時已至、其勢漸成。全面建成小康社會,我們基礎更牢、成色更足、信心更堅定。

黨的十九屆四中全會作出了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。省委十一屆六次全會結合省情實際,對深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、推進城鄉基層治理制度創新和能力建設作出重大決策部署,為抓好新時代基層治理工作明確了時間表、路線圖和任務書。市委堅定以黨的十九屆四中全會精神為指引,對標省委部署要求,堅持越到基層越聚焦越具體,集中研究審議并作出《關于深入貫徹黨的十九屆四中全會精神推進城鄉社區治理制度創新和能力建設的決定》。這是推動黨的十九屆四中全會和省委十一屆六次全會精神在自貢落實轉化的實際行動,是夯實黨的執政基礎、打通服務群眾“最后一公里”的現實需要,是決勝全面小康、推動振興發展、建設城鄉一體繁榮幸福新自貢的有力保障,意義十分重大。

貫徹落實市委全會精神,推進城鄉社區治理制度創新和能力建設,必須毫不動搖堅持黨的領導,更加自覺、更加堅決做到“兩個維護”,確保黨中央大政方針和各項決策部署在自貢落地生根、開花結果;必須堅持以人民為中心的發展思想,聚焦群眾急難愁盼問題,更好地適應人民群眾多樣化多層次多方面需求,切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感;必須堅持改革創新,大力推進理論創新、實踐創新、制度創新;必須堅持高效能治理與高質量發展同頻共振,用發展的思路和辦法解決社區治理痛點堵點難點,用治理成效破解轉型之困;必須堅持規劃引領、全域統籌,科學制定城鄉社區發展治理規劃,促進城鄉融合、一體發展;必須堅持因地制宜、突出特色,立足自身實際,確定發展思路和推進策略,加快形成既有共性又有特色的城鄉社區治理模式。全市上下要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動全會精神全面落實,著力推進鹽都大地城鄉治理制度創新和能力建設。

貫徹落實市委全會精神,最重要的是堅持以制度建設為主線,從自貢實際出發,把制度優勢轉化為治理效能、把治理效能轉化為工作成效。明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是實現市第十二次黨代會既定目標的關鍵一年,此時召開市委全會、審議通過《決定》,謀劃明年工作,既是宣示毫不動搖堅持中國特色社會主義的政治態度,也是發出決勝全面小康的“動員令”。2020年,我們要對標全面小康,全力打贏打好“三大攻堅戰”;要深度開放合作,打造競合發展新優勢;要強化雙輪驅動,加快產業高端化集群化發展;要放大基地優勢,做大做強文化和旅游經濟;要銳意改革創新,切實增強發展內生動力;要全域融合發展,著力提升城市功能品質;要促進共治共享,更好滿足群眾美好生活需求。

方位標示責任,方向指引任務。2020年,在加快推動振興發展,奪取全面建成小康社會新勝利的征程中,我們要善于把壓力轉化為動力,把該擔的政治責任擔起來。越是決勝時刻,越是要堅持以人民為中心,對標全面小康,堅決打好三大攻堅戰,突出抓好“三農”工作,切實保障和改善民生,確保全面建成小康社會的成色更足。越是站位高遠,越是要深度開放合作,提升區域協同發展水平,加快建設南向開放重要門戶城市,抓牢招商引資招才引智,提高集聚資源、分享市場、合作共贏能力。越是轉型關口,越是要強化雙輪驅動,加快產業高端化集群化發展,堅持創新引領、高端切入、成鏈發展,做優做強項目支撐、企業主體、園區載體,加快先進制造業和現代服務業上規模增優勢。越是獨樹一幟,越是要放大優勢,充分依托國家文化出口基地建設,高質量發展文旅產業,提升文化貿易能力,進一步提升文化影響力、旅游吸引力、市場競爭力。越是競爭激烈,越是要銳意改革創新,堅持改革牽引、創新驅動,深度破解制約發展的體制機制壁壘,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。越是全域融合發展,越是要堅持全域規劃引領,統籌推進新型城鎮化和鄉村振興,加快形成城鄉一體、互動共融新格局。越是任務艱巨,越是要促進共治共享,更好滿足群眾美好生活需求,做實普惠性、基礎性、兜底性民生工作,運用法治思維和方式促進社會和諧。

不忘初心才能行穩致遠,牢記使命才能致勝未來。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把全市上下思想和行動統一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現全會確定的各項目標任務上來,振奮精神、恪盡職守、開拓奮進,為加快建設城鄉一體繁榮幸福新自貢而努力奮斗。

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